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立法院通過政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例後,不斷引發違憲爭議。考試委員周玉山最近在考試院院會說,這個條例可能違憲,也嚴重違背無罪推定法律精神,要一個特定對象,舉證自己不是土匪強盜,全世界的法治國家,沒有這種案例,一旦成立,貽笑國際,讓台灣蒙羞。
銓敘部長周弘憲在考試院會報告,有關不當黨產條處理條例相關業務報告時,周玉山表示,他從未擔任政黨黨工,也不參與政黨活動,更厭惡政黨的鬥爭,卻被迫看到和聽到部長的相關報告,基於權責,他也列出多項不當黨產條例的不當要點,表達自己的感想。
周玉山說,行政院的不當黨產處理委員會,明訂不受中央行政機關組織基準法規定限制,對廣大的公務員而言,這正是惡法亦法。至於委員應超出黨派之外的說法,令人想起法國戴高樂總統的名言,「政治人物說的話,自己都不相信,以致有人相信時,說話的人要大吃一驚。」這是一個不超出黨派之外的條例,當領隊兼裁判,一時的勝負已經揭曉,這場賽局就成了騙局。
周玉山表示,民主國家與極權國家最大的區別,在尊重與保障私有財產,包括自然人與法人的財產,是否不當,應由司法機關認定,而非行政機關或政黨認定,否則中華民國設立司法院之目的何在。今天執政黨應派三位立委,連署在野黨,請求大法官釋憲,若不這麼做,代表這個條例是針對特定對象而設,違背一般立法的精神。
周玉山指出,法律普遍原則是對每一個自然人與法人都通用。自由世界沒有一個政府,針對某一政黨或個人,制定某一法律或條例,無論是獎勵或懲處,都將傳為笑談。
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